Сергей Андриянов: "Мы благодарны нашим потребителям"

ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" - крупнейшая газоснабжающая организация региона. За свою недолгую, но яркую историю компания снискала себе репутацию надежного поставщика природного топлива и заняла достойное место в экономике Саратовской области.

О сегодняшнем дне и перспективах развития, работе с должниками и поощрении добросовестных потребителей, взаимодействии с муниципалитетами и многом другом рассказал гендиректор ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" Сергей Андриянов.

С руководителем беседовал главный редактор "ТВСАР" (проект ИА "Взгляд-инфо") Андрей Триадский.

- Сергей Иванович, сегодня ваша компания обслуживает более миллиона абонентов и свыше 10 тысяч юридических лиц. Для начала, расскажите о работе и развитии "Газпром межрегионгаз Саратов".

- "Газпром межрегионгаз Саратов" является крупнейшей газоснабжающей организацией на территории Саратовской области. Наш коллектив работает для обеспечения газоснабжения потребителей всех категорий, соответственно, и каждого жителя региона и всегда нацелен на эффективное решение всех поставленных задач. На протяжении всей деятельности приоритетом является сохранение имиджа надежного и стабильного поставщика газа, обеспечивающего эффективное и безопасное газоснабжение, и партнера, верного своим обязательствам.

В 2003 году "Саратовская газовая компания", именно так мы раньше назывались, начинает полную деятельность по поставке газа юридическим лицам и проведению с ними взаиморасчетов, а с 1 января 2004 года приступает к работе и с населением области.

За это время, сами понимаете, появляются новые технологии, внедряются программы, направленные на совершенствование учета газа и энергосбережение. Это касается как населения, так и крупных промышленных потребителей и предприятий энергетики, на чью долю приходится основной объем потребляемого областью газа. Разработана и успешно реализована комплексная целевая программа "Совершенствование системы коммерческого учета газа в Саратовской области". Ее целью стало строительство измерительных комплексов узлов учета газа по наиболее крупным промышленным объектам для выявления хищений и неучтенных потерь газа.

По итогам 2018 года реализация газа потребителям Саратовской области составила более 5 млрд куб. метров газа. Вы можете поинтересоваться, много это или мало для такого региона как наш. Это серьезные объемы, поверьте мне.

- Недавно прошла встреча заместителя генерального директора ООО "Газпром межрегионгаз" по работе с органами власти и регионами Юрия Пахомовского с губернатором Саратовской области Валерием Радаевым. Что можете рассказать о достигнутых договоренностях?

- Действительно, в сентябре состоялась данная встреча. И мы считаем ее очень важной для дальнейшего взаимодействия с Правительством области. Основной темой встречи стало обсуждение вопросов неплатежей теплоснабжающих организаций (ТСО) области за потребленный природный газ и исполнение Графика погашения просроченной задолженности потребителей региона, который был подписан между Правительством области и нашей головной организацией "Газпром межрегионгаз" в мае текущего года. Для дальнейшего исполнения Графика намечено проведение ряда мероприятий. Планируется выделение целевого транша из средств регионального бюджета муниципальным районам области, в то числе для погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы бюджетных учреждений. В ближайшее время региональным Правительством должна быть разработана целевая программа на 2020 год, направленная на повышение энерго-эффективности работы ТСО и ликвидации ненормативных потерь тепла. Планируется включить в данную программу Вольский, Марксовский, Ртищевский, Хвалынский, Балашовский, Красноармейский, Турковский и Советский районы Саратовской области. Кроме того, обсуждается вопрос выделения до конца 2019 года дополнительного транша муниципалитетам на погашение долгов за тепловую энергию организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов. Реализация намеченных мероприятий позволит региональному Правительству выполнить обязательства по Графику, урегулировать ситуацию с платежами за потребленный газ и благополучно пройти текущий отопительный период. Мы со своей стороны обеспечим бесперебойную поставку газа в договорных объемах всем потребителям региона.

- То есть самыми проблемными для поставщика газа являются теплоснабжающие организации?

- Так и есть. На 1 октября текущего года их просроченная задолженность составила 2 149,1 млн руб. В аналогичный период прошлого года общая сумма долг теплоснабжающих организаций была 2 312,5 млн руб. Таким образом, наблюдаем снижение на 163,4 млн руб.

По данной категории потребителей проводим целый ряд мероприятий. Ежеквартально сверяем задолженность, подписывая акты сверки с руководителями. Совместно с районными властями решаем вопросы погашения задолженности ТСО области за газ путем предоставления муниципальных гарантий на сумму долга. Практически еженедельно, в Правительстве области проводятся заседания межведомственной комиссии по организационной поддержке расчетов с ресурсоснабжающими организациями в регионе. Проблемные вопросы погашения долгов заслушиваются и решаются на совместных совещаниях с участием глав администраций муниципальных районов, руководителей ТСО, прокуратуры области, органов МВД, управления службы судебных приставов.

И, конечно же, мы активно ведем претензионо-исковую работу по всей просроченной задолженности ТСО.

"Газпром межрегионгаз", принимая во внимание долговую нагрузку области, отсутствие источников для скорейшей ликвидации долгов, разделило позицию Правительства региона о трехлетнем сроке погашения задолженности по Графику, о котором я уже говорил. Однако, исполнение данного документа находится по угрозой, потому что 17 ТСО из 76 вошедших в График, обязательства по итогам 9 месяцев так и не исполнили. Именно это сдерживает движение вперед.

- Если продолжить тему долгов, у газовой компании есть свой рейтинг отличников среди муниципальных районов и наоборот? Как часто вам приходится обсуждать эту тему с главами муниципальных районов?

- Еще когда я был заместителем генерального директора "Газпром межрегионгаз Саратов" всех руководителей муниципалитетов узнал лично. Бывает, что за день с одним главой администрации переговоры могут проходить неоднократно. Все зависит от сложности вопроса.

Рейтинги имеются, к сожалению, не все хорошие. Наиболее проблемными районами области в части неисполнения договорных обязательств ТСО по оплате за потребленный природный газ являются: Балашовский – 734,5 млн руб., Красноармейский – 270,6 млн руб., город Саратов – 176,4 млн руб., Энгельсский район – 154,8 млн руб., Марксовский – 138,6 млн руб., Вольский – 129,9 млн руб., Советский – 126,9 млн руб., Петровский – 70 млн руб., Краснокутский – 57,7 млн руб., Хвалынский – 56,8 млн руб.

Самые огромные суммы задолжали такие организации как
ООО "Теплосети" (г.Балашов) – 264,3 млн руб., МУП "Газтрансмаш" (г.Красноармейск) – 233,4 млн руб., МУП "СТБР" (г.Балашов) – 153,4 млн руб., МУП "Тепло" (г.Маркс) – 138,6 млн руб.

О должниках можно говорить много. При всем при этом, очень хочется отметить муниципалитеты, в которых вообще нет задолженности за потребленный газ: Базарнокарабулакский, Духовницкий, Екатериновский, Ивантеевский, Новоузенский, Романовский, Пугачевский районы.

Выражаю искреннюю благодарность руководству и депутатам этих муниципальных районов за то, что, не смотря на имеющиеся в каждом районе трудности, они контролируют ситуацию и способствуют соблюдению платежной дисциплины со стороны потребителей.

- Возможны ли компромиссные решения с должниками?

- Да, постоянные переговоры с нашими контрагентами приводят к положительным результатам: должники входят в утвержденные графики, стараются оплачивать потребленный газ своевременно, идут на заключение мировых соглашений.

Вот совсем свежий пример: недавно Арбитражный суд Саратовской области прекратил производство и утвердил мировое соглашение по делу о признании МУП "ЖКХ" городского округа ЗАТО "Светлый" несостоятельным (банкротом). Ранее по нашему заявлению было возбуждено дело, и в отношении должника за газ введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Предприятие является одновременно ресурсоснабжающей и управляющей компанией, а также единственным поставщиком коммунальных услуг на территории закрытого административно-территориального образования. Его банкротство серьезным образом отразится на социальной обстановке в муниципалитете и подорвет его экономическое состояние. В связи с этим, мы инициировали собрание кредиторов с повесткой дня о заключении мирового соглашения, которое было поддержано, что фактически является оздоровлением предприятия.

- Категория неплательщиков - это только ТСО или другие потребители также срывают сроки оплаты?

- В мае текущего года на своей пресс-коференции генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз" Сергей Вадимович Густов отметил, что долги за газ структур Минобороны России - это проблема российского масштаба. Подобные трудности существуют и в Саратовской области. Общая просроченная задолженность по бюджетным потребителям на 1 октября 2019 года в регионе составляет 521,9 млн руб., из них структуры Минобороны России – 518,8 млн руб. (99,4% долга бюджетных организаций).

Что касается взыскания указанных долгов, то в принудительном виде это невозможно в связи с отсутствием активов у должников. Для урегулирования задолженности структур Минобороны России перед
ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" предлагается использовать механизм переуступки долга не ниже номинала на нового дебитора (иной коммерческой организации Минобороны России), наделенного необходимыми источниками погашения. Однако, наши предложения понимания с их стороны пока не находят.

В целом, по бюджетным организациям Саратовской области прирост просроченной дебиторской задолженности c 1 октября 2018 года составил 5,1 млн руб., и достиг показателя – 521,9 млн руб.

- Какие меры предпринимаете для борьбы с долгами населения? Имеются ли эффективные рычаги воздействия?

- Законодательством четко установлены меры, применяемые к неплательщикам, но мы к ним никогда не прибегаем сразу. Переговоры, уведомления, разъяснения – вот наши начальные шаги при работе с каждым неплательщиком. У компании свыше 1 миллиона абонентов среди физических лиц, и каждого из этих абонентов компания стремится сохранить. В первую очередь мы предупреждаем о последствиях в случае нарушения сроков оплаты газа.

За 9 месяцев текущего года направлено более 140 тысяч претензий о необходимости погасить задолженность. Следующим шагом всегда становится направление уведомления о предстоящем отключении газоснабжения. За данный период должникам направлено 115 тысяч таких предупреждений. Хочу отметить, что в соответствии с законодательством отключение газа зависит не от величины суммы долга, а от срока – более двух периодов неплатежа. В работе с должниками специалисты компании всегда обращают внимание на дополнительные затраты, которые могут превышать сумму основного долга. Если абонент после отключения пожелает вновь вернуться к использованию голубого топлива, то помимо долга за потребленный газ ему придется оплатить все расходы за проведенные работы, а это порядка 10-15 тысяч руб.

Как самая крайняя мера – это прекращение подачи газа с помощью установки замков, заглушек и даже вырезки участков газопроводов. За 2019 год от системы газоснабжения отключено 8 112 абонентов с общей суммой долга 96 млн руб. Я снова хочу повториться, что отключить всех должников не является нашей главной целью. Самое важное – решить проблему хронических неплатежей, хищения или недопуска к газовому оборудованию.

Если говорить в целом о просроченной задолженности населения Саратовской области за потребленный природный газ, то эта сумма на 1 октября она составляет сотни миллионов руб.

Мы ведем юридическую работу по каждой сумме долга. В этом году совместно с сотрудниками Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области даже проводим рейды по вскрытию дверей у неплательщиков и отключение газоснабжения в их квартирах. Принудительное прекращение подачи газа производится после того, как хозяин отказывается предоставить доступ к газовому оборудованию. При подключении газа ко всем вышеуказанным затратам еще добавятся расходы на вскрытие двери. С ответчика дополнительно взыскиваются также судебные издержки. 

За 9 месяцев текущего года было направлено 21 тысяча исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности за газ на общую сумму 197,15 млн руб., судами вынесено 18 939 решений на общую сумму 174,44  млн руб. Производство по остальным делам находится в стадии судебного разбирательства.

Как видите, борьба с долгами населения - это значительный сегмент нашей работы.

- В законодательстве прописана серьезная ответственность за кражу газа и незаконные врезки, предусматривается даже уголовное наказание. В Саратовской области уже существуют подобные прецеденты?

- Действительно, предусмотрена административная и уголовная ответственность на нарушение газопотребления. В рамках взаимодействия с правоохранительными и судебными органами проводятся расследования, возбуждаются дела, выносятся приговоры в адрес руководителей организаций, предприятий и других юридических и физический лиц.

Недавний пример: в Хвалынском районе подтвержден факт незаконного подключения к подземному  внутрипоселковому газопроводу и установка в котельной несанкционированного газорегулирующего оборудования. Главный инженер МУММП "Возрожденческое" признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. "б" ч.4 ст. 158 УК РФ и получил наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом 200 тысяч руб., а также взысканием в пользу поставщика газа 8,8 млн руб.

Кроме того, проводятся другие следственные действия по 158, 159 и 215.3 статьям Уголовного кодекса РФ по фактам мошенничества, незаконных подключений и хищений газа.

Незаконные врезки почти всегда происходят с нарушением технологических норм и техники безопасности, что может привести к серьезным, в том числе трагическим последствиям. Проверки проблемных потребителей ведутся в ежедневном режиме, и при любом подозрении на самовольное подключение проводится тщательное обследование газопровода. Действия сотрудников нашей компании и правоохранительных органов в подобных случаях незамедлительны. Наказание за совершенное преступление является итогом серьезной работы.

Обязательно необходимо отметить результаты взаимодействия по пресечению незаконной деятельности со стороны населения Саратовской области. За 9 месяцев текущего года правоохранительными органами возбуждено 12 уголовных дел по фактам самовольного подключения физических лиц к газопроводам. На сегодняшний день судами вынесено 7 обвинительных приговоров.

Если абонент осуществил незаконное подключение, то наши работники непременно это обнаружат, и обратятся в правоохранительные органы для привлечения к ответственности.

Буквально недавно житель области признан виновным в краже, совершенной из газопровода. В результате судебного разбирательства нарушителю назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, в пользу "Газпром межрегионгаз Саратов" взыскан причиненный преступлением ущерб.

- Сергей Иванович, отключения, суды, претензии, приговоры. А что в арсенале компании позитивного во взаимодействии с потребителями и абонентами?

- Конечно же, имеются и приятные моменты. Ежегодно мы чествуем, вручаем призы и подарки ответственным потребителям и абонентам. И самые лучшие – это не только те, кто своевременно оплачивают газ. Нами разработан ряд критериев, в соответствии с которыми более десяти лет подряд проводим конкурс "Надежный партнер" и акцию "В Новый год без газовых долгов!". Хочу отметить, что наша компания подала пример другим газовым структурам российских регионов подобным образом поощрять своих контрагентов за надежные партнерские отношения.

К этим мероприятиям мы всегда тщательно готовимся, и они проходят в теплой, дружественной атмосфере.

Отдельно хочу отметить, что мы очень благодарны нашим потребителям, которые оказывают нам поддержку со своей стороны, оплачивая авансом необходимые им объемы газа в соответствии с условиями договоров.  

- Как Вы добиваетесь своего? Что ставите на вершину успеха компании?

- Я очень ценю всех сотрудников, профессионалов, которые искренне переживают за результат своей работы и добросовестно подходят решению любой проблемы и исполнению задач. Многие сотрудники пришли в компанию совсем молодыми и выросли именно здесь до серьезных  специалистов, мнение которых для меня очень важно при принятии какого-либо решения. Всегда могу положиться на своих коллег, доверяю их профессионализму. Наш коллектив – это главное достижение компании!

Подпишитесь на наши каналы в Telegram и Яндекс.Дзен: заходите - будет интересно