Куда уходят "мусорные" деньги?

Официально "мусорная" реформа в Балаковском муниципальном районе Саратовской области стартовала с приходом концессионера в лице ЗАО "Управление отходами" еще в 2013 году, когда было подписано концессионное соглашение о создании комплексной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

На 25 лет, т.е. до 2038 года, подписано действие концессионного соглашения на проектирование, реконструкцию и эксплуатацию полигона для размещения твердых бытовых отходов на территории Балаковского муниципального района, жителям которого вместо действующей мусорной свалки громко обещали работу технологичного с современными условиями захоронения отходов полигона. Ввели его в эксплуатацию в 2015 году. Прошло почти 10 лет. Что же изменилось и как работает полигон?

Не дадут соврать балаковцы, но действующий объект концессионного соглашения так и остался вонючей, неухоженной мусорной свалкой. С ужасом многие проезжают мимо и не замечают применения новейших технологий захоронения отходов.

Так в чем же проблема? Ведь есть две стороны заключенного соглашения. Почему сторона в лице администрации Балаковского муниципального района Саратовской области не требует четкого и своевременного исполнения подписанного документа, стороной которого теперь является АО "Ситиматик"?

В июне "БВ" сообщил, что саратовский мусорный регоператор АО "Ситиматик" заключил договор на проектно-изыскательские работы по реконструкции полигона в Балаково. Исполнитель остался неизвестным, документ подписывался с единственным поставщиком по первоначальной цене тендера – 42 млн рублей, остальные подробности скрыты за законом № 223-ФЗ.

Результатом должен стать проект реконструкции полигона со следующими параметрами: мощность - 320 тысяч тонн отходов в год, площадь 43,7 га, срок эксплуатации - 25 лет из которых осталось 14 лет. Проект предусматривает еще две мусорные карты, запас грунта для пересыпки слоев отходов, систему сбора фильтрационных вод, свалочного газа, сбора и очистки ливневых вод, отпугивания стайных птиц, а также систему пожаротушения.

Но, простите, а как же предыдущий проект, который выполнялся ранее? Как может быть опять реконструкция объекта, если его технические параметры, конструктивные решения не меняются?

Иными словами, АО "Ситиматик" настроился на очередное масштабное и дорогостоящее действо, которое фактически уже было осуществлено предыдущим концессионером. В самом соглашении все это прописано. Или его не читали?

И все бы ничего, но затраты, заложенные регоператором, войдут в конечном итоге в тариф и лягут на плечи всех потребителей.

АО "Управление отходами" уже направляло 343,1 млн рублей на реконструкцию свалки и эти затраты уже были включены в тариф по обращению с отходами.

Инженерные изыскания и проектная документация по объекту "Реконструкция полигона для размещения (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Балаковского муниципального района Саратовской области, кадастровый номер участка 64:40:04 22 01:1", были выполнены компанией ООО "Сар-Эско" еще в 2014 году, причем на всю территорию реконструируемого полигона общей площадью 43,7178 га.

И документация, и инженерные изыскания успешно прошли госэкспертизу проекта, получили положительное заключение государственной экологической экспертизы, в итоге концессионер получил разрешение на строительство объекта.

Сейчас АО "Ситиматик" заключило с администрацией БМР очередное допсоглашение. Однако, реконструкции объект соглашения может подлежать лишь в том случае, если мониторинг выявит факты негативного изменения качества окружающей среды, которые не укладываются в проектные показатели объекта. Результатов мониторинга, видимо, у регоператора не имеется.

Так насколько законны и обоснованы планы повторной реконструкции полигона ТКО в Балаково? Нужен ли новый проект для карт складирования №1 и №2, если уже имеется проект реконструкции всего полигона со всеми экспертизами?  Новые требования предъявляются к проектируемым объектам. Почему регоператор так тщательно пытается это не учитывать? Почему Минприроды Саратовской области не интересует данный вопрос? Будет ли интересен данный вопрос главе Балаковского района Сергею Барулину? Будет ли прокуратура города Балаково рассматривать поставленные вопросы по существу?

Напоминаю, что "мусорная" реформа подразумевала:

- создание нового института — региональных мусорных операторов, которые заменят муниципальные ЖКХ и займутся вывозом, переработкой и утилизацией твердых бытовых отходов;

- раздельный сбор мусора и его переработку;

- строительство мусороперерабатывающих заводов;

- ликвидацию несанкционированных свалок;

- сокращение числа мусорных полигонов.

Мы граждане, хоть что-то близкое к этому наблюдаем? К большому сожалению, нет. Нам только и напоминают, что принятый тариф ничтожно низок. Но хоть одна соответствующая  структура проверила куда же реально уходят "мусорные" деньги и не только граждан, но и государства?

Наталья Караман

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".