Кто ответит за просчеты?

Вчера, как сообщает ИА "Взгляд-Инфо" опять разразился очередной скандал вокруг очередного повышения цены строительства дома престарелых в городе Балаково Саратовской области.

Депутаты областной Думы утвердили поправки в бюджет этого года, дав добро на увеличение на 90 млн рублей достройки и ввода в эксплуатацию объекта. Начальная цена контракта составляла 304,7 млн рублей. ООО "ПДПстрой", предложив самую низкую цену, заключило контракт в сумме 303,2 млн рублей. В конечном итоге цена менялась различными дополнительными соглашениями с удорожанием от первоначальной цены на 75 млн рублей и стала составлять 378,3 млн. Но как выясняется и этого оказалось мало. Депутаты добавили еще 90 млн рублей. Теперь Балаковский дом-интернат обойдется бюджету в 468,3 млн рублей, что дороже в 1,5 раза от первоначальной утвержденной стоимости строительства.

Причиной серьезного подорожания строительства объекта стал "безобразный проект", выполненный компанией "Агропромстрой". О чем редакции ИА "СарИнформ" поведало руководство ООО "ПДПСтрой".

Можно было бы и поверить данным заверениям, но обратимся к нормативным документам, дающим полные основания заявлять о необоснованном удорожании строительства в целом.

Если обратиться к укрупненным сметным нормативам, т.е. специальным показателям, используемым с целью определения максимальной суммы финансовых средств, необходимых для реализации конкретного строительного проекта, независимо от его назначения, то стоимость одного койко-места дома интерната на момент заключения контракта была установлена приказами Минстроя России в размере 2,449 млн рублей. Но согласно разработанной и утвержденной проектной документации она уже с завышением цены составляла 3,241 млн рублей (307,4 млн : 94 койко-места). А при всех состоявшихся повышениях цены строительства объекта цена койко-места теперь составляет 4,981 млн рублей, (468,3 : 94). На сколько это согласуется с укрупненными сметными нормативами? Почему заявляют о просчетах проекта, если проектная организация обязана в своей работе руководствоваться утвержденными нормативами, которые разрабатываются Минстроем России?

Не буду проводить ликбез, но смета - это финансовый документ с полным расчётом (планом) предстоящих расходов на осуществление строительства объекта, включающая в себя все затраты на проект, т.е. прямые и накладные расходы, а также сметную прибыль. Соотношение стоимости материалов и работ при формировании сметной стоимости строительства составляет:

• 60–70 % на материалы,
• 30–40 % на работы.

Это соотношение помогает заранее прогнозировать бюджет проекта и управлять финансами любому подрядчику, который осуществляет деятельность на свой страх и риск.

Также остаются вопросы и к экспертным организациям, дающим положительные заключения государственных экспертиз, как и на проектную документацию, так и на финасово-сметные расчеты строительства.

Считаю, что вопрос законности удорожания стоимости строительства Балаковского дома-интерната на 94 койко-места должен являться предметом прокурорской проверки, которая обязана дать правовую оценку удорожанию объекта и в конечном итоге найти виновное лицо.

Учитывая вышеизложенное, прошу данную публикацию считать официальным обращением в прокуратуру Саратовской области с целью организации проведения соответствующей проверки. 

Наталья Караман

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".