Архитекторы и проектировщики критикуют мэрию Саратова

Саратовские архитекторы и проектировщики выступили с обращением "к органам власти и управления, заказчикам и подрядчикам, всем неравнодушным саратовцам". В условиях отсутствия сколько-нибудь четкой градостроительной политики нельзя говорить о позитивном имидже Саратова в глазах его жителей, считают авторы обращения. А существующее положение вещей является одним из факторов невозможности создания в городе благоприятной среды обитания.

Документ уже подписали правления таких организаций, как НП "Поволжская гильдия архитекторов и проектировщиков" (СРО), СРООО "Союз архитекторов России" и Ассоциации "Союз застройщиков".

Мы приводим текст обращения полностью.

"Состояние градостроительства и градорегулирования в Саратове, на наш взгляд, подошло к критическому пределу, когда о дальнейшем формировании и реализации осмысленной градостроительной политики на территории города говорить не приходится.

Если говорить о градостроительной политике как о целенаправленной и последовательной деятельности власти и общества по обеспечению устойчивого позитивного развития поселения, созданию благоприятной среды обитания, формированию городских структур на основе правовой системы, утвержденной градостроительной документации, осознания реалий социально-экономического, научно-культурного, территориального и демографического потенциала города то сегодня эту политику просто некому формировать и реализовывать.

Генеральный план развития города, Правила землепользования и застройки, так же как и план реализации генплана, требуют не просто внесения одноразовых изменений – они требуют постоянной работы, непрерывного мониторинга, оперативного реагирования и корректировки. Проектировщиков-градостроителей осталось катастрофически мало, но их не только не слышат, но и не знают.

Ведущее структурное подразделение администрации города – комитет по архитектуре и градостроительству, который должен бы возглавить эту работу, фактически упразднен, коллектив его, на наш взгляд, деморализован и работает по инерции.

Передача градостроительных функций землеустроительным органам, и попытка подогнать тем самым ситуацию под чьи-то интересы настолько абсурдна, что стала понятна даже самим авторам этой "реформы" – недаром ее реализация не доводится до конца, а в городе до сих пор отсутствует главный архитектор!

Органы исполнительной и представительской власти серьезно недооценивают роль не только профессионалов, но, по сути, и общества. Пять лет не проводится градостроительный совет, который был не только совещательным органом профессионалов и общественности, но и серьезной преградой на пути откровенно слабых, а порой и незаконных проектов.

В свой адрес мы зачастую слышим необоснованные упреки дилетантов. А ведь площадка Градостроительного совета, на которой к обсуждению привлекали архитекторов и строителей, краеведов и дизайнеров, дорожников и экологов, была не так уж давно местом серьезных дискуссий, куда могли, в отличие от действующей комиссии по землепользованию, прийти и выступить заинтересованные лица. Почему органы МСУ отказались от этого, так же как и от участия в проведении профессиональных конкурсов, конференций по гражданскому строительству и даже профессиональных праздников? Это не является приоритетом для города?

Вполне осознавая свою долю ответственности за нынешнее состояние города, мы не хотим заниматься политиканством. Жителям города необходимо партнерство органов власти и управления с архитекторами и строителями.

В Саратове есть ряд острых вопросов: сохранения исторического облика города в условиях его частичной утраты; транспортные проблемы, включая реконструкцию дорожной сети со строительством парковок и развязок; проблема развития застроенных территорий, в первую очередь, связанная со сносом аварийных домов и сохранением архитектурного стиля в новостройках; реконструкция прибрежной застройки, включая поэтапное преобразование промышленных территорий; развитие градоэкологического каркаса и расширение зеленых зон; защита города от подтопления и многие другие проблемы.

Решение каждого из этих вопросов требует не только миллиардов рублей, но в первую очередь профессионального решения и разработки проекта но и его публичную защиту, свободную от давления чиновников любого уровня.

В то же время есть вопросы, которые можно решить, что называется, «малой кровью», путем внесения изменений в правила землепользования и застройки, как, например, беспардонный захват общественных территорий, безобразное размещение наружных блоков кондиционеров не только в новых домах, но и на памятниках архитектуры. Количество изуродованных фасадов, на наш взгляд, это серьезная беда, которую исправить возможно, но необходимо употребить власть, как делает это Европа и любимая нашими руководителями Ницца. Также не требует больших средств вопрос о "лоскутном" ремонте фасадов, о тротуарной плитке 4-х видов (!) на одном квартале, вперемешку с разбитым асфальтом, о дислокации билбордов и вообще наружной рекламы (за это отвечал когда-то гл. художник Саратова в составе управления по архитектуре).

Понимание качественной работы по формуле: «лучше меньше да лучше» всегда отличало наших предшественников, которые отливали ограждения парков и скверов из чугуна (!), то, что называется: «на века». Вызывает недоумение факт, что появившиеся ограждения зеленых зон (дизайн которых весьма спорен) сделаны из материалов дешевых и недолговечных.

Мы хотим донести до жителей города, бизнесменов, депутатов, мысль, что современная градостроительная политика должна быть в центре внимания гражданского общества, сплачивать его на основе понимания и реализации общественных интересов. Это означает, что различные социальные группы населения должны стремиться к согласованному, во многом компромиссному представлению о перспективах развития города.

Мы предлагаем создать "Общественный Градостроительный совет" для обсуждения и выработки рекомендаций по вопросам, которые затрагивают, так или иначе, всех жителей города. И приглашаем к участию в его работе всех, кто заинтересован в том, чтобы Саратов был "разбужен".

У нас остался шанс переломить ситуацию. Давайте его не упустим".