Госпрограммы. Чиновники требуют от проектировщиков проводить археологические изыскания

Деятельность компаний, работающих над реализацией в Саратовской области госпрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, встречает на своем пути серьезные административные барьеры.

Об этом свидетельствует документ, оказавшийся в распоряжении ИА "Взгляд-инфо".

Это ответ на запрос одного из ИП от комитета культурного наследия региона.

Документ завизирован зампредом ведомства Верой Афанасьевой.

Предприниматель, который проектирует два многоквартирных дома в поселке Степное для расселения аварийного жилья, пытался узнать, имеются ли на отведенных под застройку двух участках объекты культурного (в том числе археологического) наследия, зоны охраны или защитные зоны ОКН.

Чиновники признали, что применительно к указанным предпринимателем участкам комитет культурного наследия "сведениями об отсутствии выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного (в том числе археологического) наследия, не располагает".

"Испрашиваемые земельные участки расположены вне зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия", - говорится также в письме.

Однако вместо того, чтобы дать проектировщику спокойно работать, чиновники… фактически обязали его провести археологические изыскания (разведку) и за свой счет убедиться, что никакой ценности в плане культурного наследия отведенная под застройку земля не представляет. После этого ИП, следует из того же письма, необходимо соблюсти еще ряд формальностей, связанных со сбором и предоставлением документов в комитет.

"…Заказчик работ, в соответствии со статьями 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 735-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обязан:

- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки в порядке, установленном статьей 45.1 Федерального закона;

- представить в Комитет документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельных участков).

В случае обнаружения в границе земельных участков, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и после принятия Комитетом решения о включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия:

- разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия (далее документация или раздел документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия);

- получить по документации или разделу документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Комитет на согласование;

- обеспечить реализацию согласованной Комитетом документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия", - пишет зампред правительственного комитета Вера Афанасьева.

Позиция комитета осложняет реализацию программы расселения аварийного жилья – и во временных интервалах, и в бюрократической плоскости, и в финансовой составляющей.  

Она противоречит курсу на минимизацию давления на бизнес, который утвердило руководство страны, прежде всего, президент России Владимир Путин.

Материал подготовили Константин Халин

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно