Заложники

Именно так можно назвать собственников жилых помещений в домах - объектах культурного наследия. Заложники чужой воли, амбиций, алчности, наплевательского отношения. Ситуации, из которой практически нет выхода. Заложники времени.

Вопрос архитектурного облика российских городов остается сложным. Современный человек хочет жить в комфортных условиях. Наблюдать вокруг развитую инфраструктуру, чистоту и удобство жизненного пространства. И не забывать при этом о своей исторической идентичности, сохраняя крупицы уходящей истории в зданиях и сооружениях. Как же это совместить? В некоторых городах существуют исторические кварталы, а здания - памятники архитектуры освобождены от собственников, взяты под охрану государства и приспособлены под музеи.

Выявлением подобных домов занимаются неравнодушные градозащитники. И только в Саратове деятельность подобных специалистов вызывает много вопросов.

Саратов - город с богатой историей. Сохранять аутентичность архитектуры города, безусловно, нужно. Но обрекать жильцов аварийных домов - объектов культурного наследия на безвременное существование в опасных для жизни условиях недопустимо.

26.01.2024 г. было подписано распоряжение главы Саратова «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. № 193», которым данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

После этого на основании заявления градозащитников и трех (!) собственников помещений в ускоренном режиме была инициирована процедура по включению данного дома в перечень выявленных объектов культурного наследия (ВОКН).

Приказом комитета культурного наследия Саратовской области от 16.04.2024 г. № 01-04/101 Дом водников вновь приобрел статус ВОКН. Хотя ранее на основании решения Саратовского областного суда от 11.10.2021 г. был исключен из данного перечня. Несмотря на решение Саратовского областного суда и на то, что были предоставлены подписи более 20 (!) собственников помещений, которые выступали против присвоения статуса ВОКН их дому, комитет встал на сторону меньшинства и принял нужное решение.

На основании данного приказа 24.06.2024 г. было подписано распоряжение главы Саратова «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26 января 2024 года № 32-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. № 193», которым данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

07.05.2024 г. комитетом по культурному наследию в адрес жильцов было направлено уведомление № 01-07/1869 о выявлении ОКН. Теперь собственникам жилых помещений необходимо выполнять особые требования к содержанию и использованию ВОКН, определенные п.1-3 ст.47.3  Федерального закона № 73-ФЗ.

Напомню, что за невыполнение подобных требований собственники помещений привлекаются к административной (ст.7.13-ст.7.14  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. от 18.07.2024)  и уголовной ответственности (ст. 243- ст.243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ  (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.07.2024).

Что же получается? Ловким движением рук чиновников, подписывающих приказы и распоряжения, собственники жилых помещений в домах ОКН наделяются обязанностями по содержанию и ремонту и лишаются прав на комфортное проживание.

По сути, граждане становятся заложниками ситуации. На проведение самостоятельного ремонта просто нет денег, ведь основная категория проживающих в подобных домах - малоимущие. А жить в подобных условиях с отсутствием канализации и присутствием тараканов, клопов и мышей невозможно.

Градозащитники же думают иначе. Они считают благом проживание в таких домах. И с маниакальным рвением все выявляют и выявляют дома, на их взгляд имеющие историческую ценность. Как следует из комментария градозащитника  Д. Жабкина, нужно жить в землянках, это наши традиционные ценности. Видимо Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» каждый понимает по-своему.

Какую же цель преследуют градозащитники, когда в составе своей организованной профессиональной группы занимаются выявлением ОКН? В чьих интересах ведут свою деятельность? Судя по комментариям, явно не в целях улучшения условий проживания граждан. Задаюсь вопросом. Не стыдно ли оставлять подобные комментарии, являясь в свою очередь собственниками благоустроенных квартир в центральных районах города?..

Дом по ул. Чернышевского 193 в настоящий момент имеет статус ВОКН, выявленный объект культурного наследия.

Нередко такие объекты находятся на стадии сохранения и реконструкции в целях раскрытия их культурного потенциала и обеспечения сохранения исторической памяти для будущих поколений. ВОКН - это объекты, которые имеют существенное значение для культурного наследия, но еще не прошли полноценную государственную историко-культурную экспертизу - ГИКЭ. Статус ВОКН устанавливается в целях его сохранения на период более детального исследования в рамках ГИКЭ. Это промежуточный этап в процессе признания объекта культурного наследия.

Как следует из ответа комитета культурного наследия от 22.07.2024 г. ГИКЭ на настоящий момент не проводилась.

Жильцам подобных домов остается ждать проведения экспертизы и надеяться, что на их головы не обрушится аварийный потолок.

 С 15 апреля этого года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Законодатель усилил охрану подобных объектов, запретив снос не только выявленного ОКН, но и объекта, обладающего лишь признаками ОКН. Чем это будет грозить в перспективе? На мой взгляд, произойдет увеличение аварийных домов, реконструкция которых ляжет непосильным грузом на бюджеты российских городов.

В течение последних месяцев собственниками Дома водников, несогласными с решением комитета культурного наследия, были направлены многочисленные обращения в адрес: прокуратуры Саратовской области, Следственного комитета, МВД, Роспотребнадзора, МЧС, Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, Общественной палаты г. Саратова,  администрации Волжского района.

Как следует из ответа Прокуратуры решением Саратовского областного суда от 11.10.2021 г. (дело № 3-а682/2021) установлен факт несоблюдения порядка включения объекта в перечень ОКН. Дом водников, ранее имевший этот статус, был исключен из перечня. И вот спустя три года, несмотря на действующее решение суда, комитет совместно с градозащитниками возобновили процедуру по этому дому.

На мой взгляд, происходит что-то странное. Для чего сохранять еще один аварийный дом в стиле конструктивизма, который впоследствии превратится в сгоревшую заброшку?  Подобных домов по Саратовской  области более сорока. Для чего несколько раз выделять бюджетные средства на проведение идентичных экспертиз?

С каждым днем вопросов становится все больше и больше.

За последние пять месяцев состояние дома значительно ухудшилось. Трещина между этажей стала шире, перестала работать канализация, появились крысы. Люди справляют нужду в своих комнатах на ведро. Такая ситуация недопустима и унизительна для человека.

Если читателям кажется, что я слишком сгущаю краски и подобного просто не может быть, приглашаю на экскурсию по помещениям данного дома, которая состоится в воскресенье 11.08.2024 г. в 12.00 часов.

По просьбе жильцов, которые хотят лично пообщаться с представителями градозащитного совета, приглашаю также Д. Жабкина и В. Лешукова. Ситуацию нужно понять на месте и выработать единую позицию по расселению граждан из аварийных домов, выявленных объектах культурного наследия.

Нам всем необходимо найти золотую середину: сохранять уникальные памятники архитектуры и делать все, чтобы жильцы не были их заложниками.

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".