Бюджет Саратова. Городские депутаты убедили облдуму пойти на компромисс

Сегодня в парламентском центре Саратовской областной думы проходит заседание рабочей группы комитета по бюджету и налогам.

В повестке дня - обсуждение проекта федерального закона региональной Общественной палаты и городской думы "О внесении изменений в статью 146 Бюджетного кодекса РФ".

Изменения предполагают перераспределение средств, получаемых в бюджеты от штрафов за нарушение ПДД. В частности, речь идет о доходах от системы видеофиксации нарушений.

Сейчас все средства от них уходят "в центр", а местным бюджетам не достается ни копейки. 

"Конечно, я приветствую желание депутатов пополнить бюджет. Но есть "но". Когда мы отправили проект на экспертное заключение, мы получили ряд замечаний, и очень много справедливых. Первое - в федеральном законодательстве предусмотрено распределение бюджета. Те пропорции, которые сегодня сложились в бюджете, с 2012 года нерушимы. То есть законопроект даже не будет рассматриваться.

Второй недостаток - не определены местные бюджеты, то есть имеет место расплывчатость. Третья недоработка - Бюджетный кодекс устанавливает, что все изменения, которые вносятся в бюджет, не вносятся в текущем финансовом году. Хочу заметить, что аналогичные инициативы вносились заксобранием Карелии, депутатами Госдумы. И все они были отклонены.

Мы трижды отправляли в Госдуму рекомендацию от комитета отозвать этот законопроект, но ответа не получили. По этим мотивировкам мы вынуждены его отклонять. Там иной раз из-за неправильной запятой в Госдуме законопроекты возвращают, а тут целая масса недостатков",- раскритиковал законопроект председательствующий Николай Семенец.

"Аргументация ваша, конечно, серьезная. Но мы не в бюджет изменения предлагали, а в Бюджетный кодекс. То есть мы не бюджет пытаемся поменять, а сам закон. Мы неоднократно обращались с предложением пересмотреть адресат поступления средств от сумм штрафов по нарушению правил дорожного движения. Поскольку это не налоговые доходы, есть возможность перераспределить их с помощью изменения Бюджетного кодекса.

Второй вариант - передать имущественный комплекс системы видеофиксации на баланс города. Средства будут поступать в муниципальный бюджет", - возразил депутат гордумы Александр Янклович.

"Мы собрались правовую оценку дать, а вы тут называете факты, цифры. Это не то, чем мы должны сейчас заниматься", - вспылил Николай Семенец.

"Имущество муниципальное, а доходов мы не получаем! Давайте приведем этот вопрос в порядок. Мы предлагаем решение проблемы, выполняем поручения президента! Саратов не имеет сейчас прав ни на налоги, ни на сборы. Нам святым духом питаться? Наш депутат Госдумы Олег Грищенко может отстаивать финансовые проблемы Саратова. И поэтому мы предлагаем такие варианты", - выступил городской депутат Олег Комаров. 

"Я понимаю, что вы душой болеете, но надо находить такие варианты, которые будут приняты. А вы не предлагаете реального решения", - отрезал Семенец.

"Я предложил варианты. Два варианта", - возразил Янклович.

"Вам говорят, не проходят они, а вы спорите", - снова вспылил Семенец и предоставил слово юристам. 

Те отметили, что внесения изменений в Бюджетный кодекс невозможны без изменения других законов. Кроме того, поправка, по их мнению, не пройдет обсуждение в Госдуме.

"Мы просим вашей помощи, а вы на нас набросились тут все сразу. Я, может, не понимаю в законах так хорошо, но когда крестьянин купил корову, а у него отнимают все молоко, это неправильно. И тут два пути - отдать корову или не отдавать молоко. У нас забрали деньги, а имущество оставили на нашем балансе. Скоро придет счет за обслуживание этого имущества, а денег у нас нет! Нам что, не могут 6-10 миллионов выделить из федерального бюджета на обслуживание систем видеофиксации?" - продолжал убеждать Янклович. 

"Вы не у себя в гордуме. Давайте рассуждать трезвой головой", - заявил Николай Семенец. 

Гордепы настояли на том, чтобы предложение было рассмотрено на заседании комитета по бюджетам и налогам.

"Вопрос будет вынесен за заседание комитета и заседание облдумы. В спорах рождается истина. Выходите с нормальными предложениями", - вынужден был смягчиться Семенец.

Фото Филиппа Кочеткова

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно