Историческое наследие - статус без спасения

В Саратовской области присвоение зданиям статуса объектов культурного наследия (ОКН) давно превратилось в формальный ритуал, за которым скрывается системное равнодушие к их судьбе. Яркий пример - вчерашнее обрушение крыши и фасада казарм Деконского в центре Саратова, внесенных в реестр памятников лишь в 2020 году.

Заброшенное здание 1869 года постройки, принадлежавшее региону, годами ветшало. Планы по реконструкции (от концессии до передачи музею) рассыпались, а оценка восстановления в 1,87 млрд. рублей от ДОМ.РФ стала эпитафией вместо решения. Эта история - закономерность для региона, где статус ОКН лишь фиксирует предсмертную агонию зданий.

В Пугачеве трагедия повторяется в массовом масштабе: дом купца Решетникова превратился в руины, здание старой первой школы рассыпается на глазах, а недавно признанный памятником водочный завод продолжает деградировать без шанса на спасение.

Кроме того, за шесть лет из списка ОКН через суд выведено 134 здания, а законные инструменты защиты истории, в том числе ст. 243 УК РФ, предусматривающая до 6 лет лишения свободы за уничтожение памятников, не используются.

Почему статус ОКН фактически стал смертным приговором?

Во-первых, статус не подкреплен финансированием. Программа ДОМ.РФ, декларирующая льготное кредитование реставрации, на практике не работает для большинства объектов. Например, в Балашове администрация района через суд добилась исключения из списка ОКН здания 1950-х годов на улице Ленина, 3, ссылаясь на отсутствие экспертизы за 23 года.

Во-вторых, собственники (часто муниципалитеты) сознательно доводят здания до катастрофы, чтобы снять обременения. Дом Юматовых на Провиантской в Саратове, расселенный и оставленный без охраны, сгорел в 2023 году - теперь его исключение из списка ОКН выглядит естественным.

В-третьих, органы охраны архитектуры превратились в машины по легализации утрат, а действующие при них экспертные советы отказывают в присвоении статуса даже ценным домам.

Провинция как зона культурного бедствия

Саратовская область - микромодель общероссийской катастрофы. По данным "Хранителей Наследия", в 2015 году страна потеряла 84 ценных объекта: от корпусов Винно-Соляного двора в Москве до деревянной церкви 1866 года в Тверской области. В отличие от зон военных конфликтов, где ЮНЕСКО документирует каждое разрушение, в российской провинции гибель памятников - тихий, рутинный процесс.

Причины универсальны: закон "Об объектах культурного наследия" (№ 73-ФЗ) требует от властей "приоритетной защиты" ОКН, но на практике статьи об уголовной ответственности не работают. Прокуратура Саратова открыто признала, что не реагировала на нарушения, повлекшие разрушение дома Иванова.

Вместо реставрации чиновники заказывают историко-культурные экспертизы, обосновывающие снос. Как с домом Акулининых в Балтае: его исключили из списка ОКН из-за "утраты облика", хотя именно бесхозность привела к разрушениям.

Даже при наличии интереса у саратовского бизнеса власти блокируют инициативы предпринимателей, в лучшем случае приводя сторонние структуры, с непонятными обязательствами и взаимозачетами . Казарму Деконского выставили на продажу через ДОМ.РФ, но неподъемная цена (1,87 млрд) и отсутствие льгот сделали объект "токсичным".

Возможно ли спасение?

Единственный луч света - редкие победы граждан. В 2024 году жителям дома на Аткарской, 31 в Саратове удалось через суд отменить исключение здания 1927 года из списка ОКН. Однако это исключение, подтверждающее правило: без системных реформ - увеличения финансирования, персональной ответственности чиновников за сохранность и налоговых стимулов для инвесторов статус ОКН останется лишь красивой табличкой на стене умирающего дома. Как грустно шутят градозащитники, "памятник - это здание, которое уже нельзя спасти, но еще нельзя снести".

В Саратове и Пугачеве этот афоризм стал реальностью для сотен зданий, чья история обречена раствориться в равнодушии.

P.S. Цифры для размышления: 134 здания исключены из списка ОКН в Саратовской области за 6 лет. 1.87 млрд. рублей - стоимость восстановления казармы Деконского, которая так и не нашла инвестора. 0 уголовных дел против чиновников за уничтожение ОКН в Саратове, несмотря на ст. 243 УК РФ.

Д. Малетин, депутат Совета Заволжского муниципального образования

Тексты в разделе "Блоги" являются частным мнением авторов, а не редакционной позицией ИА "Взгляд-инфо".