Послание президента Федеральному Собранию. Мнения Грищенко и Капкаева

Спикер облдумы Владимир Капкаев и глава Саратова Олег Грищенко прокомментировали сегодняшнее выступление президента РФ Владимира Путина с посланием ФС РФ.

Напомним, мероприятие, которое проходило в Георгиевском зале Кремлевского дворца, транслировали несколько федеральных телеканалов.

От Саратовской области, помимо депутатов ГД и членов СФ РФ, в нем принимали участие губернатор региона, глава областного центра, председатель регионального заксобрания и другие приглашенные.

Владимир Капкаев, председатель Саратовской областной думы:

"Послание Президента Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации содержит целый ряд стратегических заявлений.

В первую очередь, речь идет о необходимости усиления власти на местах – в Послании 2013 года этот вопрос был поднят одним из самых первых. Владимир Владимирович поручил в следующем году на законодательном уровне обеспечить развитие сильной, независимой, финансово состоятельной муниципальной власти, для чего необходимо уточнить общие принципы организации местного самоуправления. Ведь именно этот институт, по мнению Президента, способен стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны.

Говоря об общественном контроле, Владимир Владимирович особо подчеркнул, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества. Один из возможных инструментов для реализации этого посыла – создание общественных советов при органах власти. Хочу отметить, что такой совет уже действует при Саратовской областной Думе, и его члены оказывают неоценимую экспертную поддержку депутатам.

К слову, в конце сентября т.г. вопросы обеспечения открытого диалога общества и власти обсуждались на заседании Ассоциации законодателей ПФО, которое состоялось в Оренбурге. В ходе рассмотрения проекта федерального закона "Об общественном контроле в Российской Федерации" было отмечено, что этот институт является одной из важнейших форм практического воплощения конституционного принципа народовластия.

Особую благодарность Президента заслужили селяне, обеспечившие динамичный рост агропромышленной отрасли. Отдельной задачей в Послании обозначена необходимость внесения изменений в государственную программу развития АПК, призванных обеспечить формирование современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях. На эти цели в местные бюджеты поступают субсидии из федерального и регионального бюджетов. И главы муниципальных образований должны внимательно относиться к освоению выделенных денежных средств.

Такие ситуации, когда нам приходится перераспределять неизрасходованные деньги, как это было в ходе последнего заседания областной Думы, повторяться не должны.

На этом же заседании мы приняли региональные законы "О государственной поддержке технопарков в Саратовской области" и "О государственной поддержке промышленных (индустриальных) парков в Саратовской области". Как считает Владимир Владимирович, если регион вкладывает свои средства в создание таких парков или бизнес-инкубаторов, то дополнительные федеральные налоги, которые в течение трех лет поступят от размещенных там предприятий, должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов – в пределах затрат региона на создание инфраструктуры таких площадок. Это будет ощутимым подспорьем в реализации данной программы.

И, наконец, хочу затронуть тему, которая интересна многим жителям Саратовской области. В течение ближайших месяцев будут разработаны законодательные инициативы, пересматривающие процедуру выделения земельных участков под застройку и обеспечение их инженерной инфраструктурой и одновременно с этим повышающие ответственность застройщика. Такие изменения являются первым шагом к запуску новой программы, которую Президент предложил назвать "Жилье для российской семьи". С ее помощью всем нам предстоит решить важную задачу – обеспечить высокие темпы строительства жилья эконом-класса со всей социальной инфраструктурой.

В целом можно сказать, что многие аспекты Послания носят характер реформ. Однако общая цель развития Российской Федерации остается неизменной: построение справедливого и свободного государства, максимально отвечающего интересам его жителей".

Олег Грищенко, глава МО "Город Саратов":

"Широкий спектр вопросов, обозначенных Президентом в своем Послании, нацеливает, в том числе, и муниципальные образования на повышение эффективности работы по созданию комфортной среды проживания наших граждан.

Очень своевременными, на мой взгляд, являются рекомендации для Совета местного самоуправления России, руководителей муниципалитетов, всех, кто напрямую работает с жителями, начать разработку таких уточнений общих принципов организации местного самоуправления, которые помогут привести ситуацию в муниципальных образованиях в соответствие со здравым смыслом и требованиями времени, сделать местное самоуправление по-настоящему сильным и финансово независимым.

В первую очередь, считает Президент, надо направить усилия на сбалансированность местных бюджетов и полномочий. Замечу, что мы уже ведем совместную работу на межрегиональном уровне, в общероссийском Совете местного самоуправления по подготовке таких предложений.

Обратил Президент и внимание на необходимость выполнения тех задач, которые уже были ранее поставлены в его указах. Это касается не только повышения зарплат работникам бюджетной сферы, но и повышения качества оказываемых услуг, развития кадрового потенциала, оптимизации деятельности учреждений социальной сферы.

В Саратове такая работа уже ведется. Это, например, происходит в здравоохранении, где оптимизируется сеть муниципальных больниц и поликлиник как раз с целью доступности для всех горожан лечения у наиболее грамотных и сильных специалистов с использованием самого современного оборудования.

Одним из приоритетов социальной политики Президент видит школьное образование. Сейчас мы нацелены на строительство детских садов, но надо учитывать, что уже в недалеком будущем число школьников увеличится, поэтому он предлагает предусмотреть такую планировку, чтобы можно было использовать эти здания в случае необходимости для занятий младших школьников, либо строить комплексы. Кстати, пример такой уже есть у нас в городе – новый детский сад в пос. Солнечном строится в непосредственной близости со школой, что позволит создать единый образовательный центр.

Уверен, многих порадуют и качественные изменения в образовании – школьники вновь станут писать выпускные сочинения, а значит, больше внимания будет уделяться умению мыслить, рассуждать, уметь видеть перспективы, что, безусловно, поможет им в дальнейшем выборе своего пути.

Для нас всех важно и то, что поддержка семьи, воспитание на основе традиционных ценностей обозначены Президентом, как один из главных приоритетов. Нельзя не согласиться, что разрушение духовных и нравственных традиций приведет к упадку общества, а это негативно повлияет на развитие как города, так и всей страны. В Саратове, считаю, воспитанию патриотизма, духовности, умению жить в мире и согласии и сегодня уделяется большое внимание. Это направление обязательно будем развивать.

Очень важное направление – это создание дополнительных возможностей для работы социально-ориентированного бизнеса, создания новых предприятий, эффективная работа которых даст дополнительные налоги в местный бюджет. При этом Президент обращает внимание и на повышение ответственности самого бизнеса, например, в том же строительстве - если застройщик своевременно не использует выделенную ему землю, то он должен вернуть этот участок. Поставлены и задачи создать необходимую законодательную базу и финансовые механизмы для решения проблемы обеспечения участков под строительство инженерной инфраструктурой. Это одна из актуальнейших задач и в нашем городе".

Комментарии Олега Грищенко и Владимира Капкаева предоставлены пресс-службами городской думы и областного заксобрания.

Фото пресс-службы городской думы

Подпишитесь на телеграм-канал "ИА "Взгляд-инфо". Вне формата": заходите - будет интересно